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10月14日，2020年高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)交流會(huì)在南京大學(xué)仙林校區(qū)召開。來自全國150多所高校的320多位代表，圍繞“提升高校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用”這一主題深入開展交流研討。

截至2019年，全國高校擁有的有效發(fā)明專利數(shù)量接近35萬件。自今年2月教育部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部印發(fā)《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》后，高校將專利轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新力作為當(dāng)務(wù)之急，逐步取消專利申請(qǐng)、授予與獎(jiǎng)勵(lì)考核之間的關(guān)系，陸續(xù)開展專利申請(qǐng)前評(píng)估制度。

高校專利轉(zhuǎn)化率低于企業(yè)和科研院所

據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì)，2018年，中國受理專利申請(qǐng)數(shù)量全球最多，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的154萬件，占全球總量的46.4%，其數(shù)量相當(dāng)于排名第二位至第十一位的申請(qǐng)量之和。

教育部科技發(fā)展中心副主任張擁軍指出，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要?jiǎng)?chuàng)造地，高校授權(quán)專利數(shù)量僅次于企業(yè)，份額占18%左右。肩負(fù)科技強(qiáng)國使命，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不僅是一項(xiàng)重要任務(wù)，更是一份責(zé)任。

教育部科技司高新處副處長劉法磊說，高校以占全國9.4%的科研人員、占全國不到8%的科研經(jīng)費(fèi)，承擔(dān)了國家80%的自然科學(xué)基金項(xiàng)目，發(fā)表了80%的科研論文，承擔(dān)了60%的重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。盡管高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量非常可觀，其專利轉(zhuǎn)化率與企業(yè)、科研院所相比仍存在一定差距。究其原因，劉法磊說，目前國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策制度需要優(yōu)化，很多績效考核評(píng)定只對(duì)專利數(shù)量或者論文數(shù)量有要求，而不對(duì)后面轉(zhuǎn)化過程有要求。由于相當(dāng)一部分專利是為了滿足結(jié)題驗(yàn)收和績效考核，而專利申請(qǐng)、授權(quán)相關(guān)費(fèi)用基本全由財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，更助長了專利的“泡沫”。

劉法磊坦言，雖然高校承擔(dān)了大量的技術(shù)創(chuàng)新，但集成度不高，顯示度不夠，缺乏獨(dú)立系統(tǒng)解決行業(yè)重大技術(shù)問題的能力。因此，要加快推動(dòng)高校專利工作回歸本質(zhì)，堅(jiān)決杜絕以專利申請(qǐng)量、授予量為考核內(nèi)容，加大專利運(yùn)用轉(zhuǎn)化績效的權(quán)重。未來，專利轉(zhuǎn)化等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績效，將成為高校“雙一流”建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和成效評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。

專利求精不求多，鼓勵(lì)申請(qǐng)高質(zhì)量專利

“與其申請(qǐng)2000件沒用的專利，還不如把人力物力財(cái)力用到篩選200件高質(zhì)量的專利上。”劉法磊表示，清華大學(xué)、北京交通大學(xué)等已經(jīng)建立專利申請(qǐng)前評(píng)估方案，老師申請(qǐng)專利之前，學(xué)校需進(jìn)行評(píng)估，如果學(xué)校覺得沒有意義和價(jià)值，但老師仍然要申請(qǐng)，可以訂立合同將申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給老師，發(fā)明人不得利用財(cái)政經(jīng)費(fèi)來支付相關(guān)的費(fèi)用。高校評(píng)估后決定申請(qǐng)的專利，則考慮進(jìn)行所有權(quán)分割，按照產(chǎn)權(quán)歸屬確定專利費(fèi)用的承擔(dān)和專業(yè)收益的分配，激勵(lì)科研人員主動(dòng)申請(qǐng)高質(zhì)量專利。

南京大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公室主任高新房表示，南大每年申請(qǐng)的專利數(shù)量在800件左右，這個(gè)數(shù)量符合南大的實(shí)際情況。南大采取多種形式，分類保護(hù)不同類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，適合專利的用專利保護(hù)，適合用技術(shù)秘密的用技術(shù)秘密保護(hù)。像江蘇南大光電材料股份有限公司的MO源技術(shù)，源于南大MO源國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目成果，主要就采用技術(shù)秘密的方式保護(hù)。這項(xiàng)技術(shù)成果國外進(jìn)口價(jià)高達(dá)每公斤20萬元人民幣以上，南大光電在技術(shù)上取得突破之后，國外報(bào)價(jià)立即降到每公斤2萬-3萬元。在這種情況下，公司產(chǎn)品依然占到國內(nèi)市場的七成，全球市場的約四分之一。

培育“市場競爭的戰(zhàn)斗員”

“專利是市場競爭的戰(zhàn)斗員。在高校，發(fā)掘和培育高價(jià)值的專利至關(guān)重要。”中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)秘書長陳燕表示，有的專利技術(shù)很領(lǐng)先，但布局設(shè)計(jì)不合理，非常窄，沒有考慮應(yīng)用場景，高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，一定要有詳細(xì)的商業(yè)調(diào)查，而不是僅僅是技術(shù)的考量。

陳燕說，高價(jià)值專利絕對(duì)不是單件專利的培育，將好的技術(shù)變成單件專利后，如何進(jìn)行專利的組織和布局，涉及產(chǎn)業(yè)的上中下游等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，同時(shí)還要思考同一產(chǎn)品的不同方面、同一專利的不同應(yīng)用領(lǐng)域等等。

劉法磊表示，目前，我國高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制還不健全，缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，難以形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程管理機(jī)制，專利布局和專利挖掘手段應(yīng)用不夠，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營能力嚴(yán)重不足。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營涉及金融、法律、產(chǎn)業(yè)等多方面知識(shí)的綜合運(yùn)用，歐美等發(fā)達(dá)國家的研究型大學(xué)，普遍建立數(shù)十人規(guī)模的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)。”與會(huì)專家表示，加強(qiáng)專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。