由科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、中科院、自然科學(xué)基金委聯(lián)合制定的《加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)昨天正式發(fā)布。《方案》從優(yōu)化原始創(chuàng)新環(huán)境、強(qiáng)化國(guó)家科技計(jì)劃原創(chuàng)導(dǎo)向、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)、創(chuàng)新科學(xué)研究方法手段等多個(gè)方面,鼓勵(lì)和支持科學(xué)家啃硬骨頭,挑戰(zhàn)最前沿科學(xué)問(wèn)題,促進(jìn)一批“從0到1”的原創(chuàng)性成果涌現(xiàn)。
當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)向基礎(chǔ)研究競(jìng)爭(zhēng)前移,一些基本科學(xué)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)“從0到1”的原創(chuàng)性突破,可望催生新的重大科學(xué)思想和科學(xué)理論,產(chǎn)生顛覆性技術(shù)。此次的《方案》提出建立有利于原始創(chuàng)新的評(píng)價(jià)制度:一是推行代表作評(píng)價(jià)制度,對(duì)人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià),注重評(píng)價(jià)代表作的科學(xué)水平和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),讓論文回歸學(xué)術(shù),避免唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向;二是建立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室新的評(píng)價(jià)制度;三是建立促進(jìn)原創(chuàng)的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度。
同時(shí),《方案》提出,鼓勵(lì)高等學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)結(jié)合國(guó)際一流科研機(jī)構(gòu)、世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),遵循科研活動(dòng)規(guī)律,自主布局基礎(chǔ)研究,擴(kuò)大高等學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)學(xué)科布局和科研選題自主權(quán)。鼓勵(lì)科學(xué)家圍繞重要方向開(kāi)展長(zhǎng)期研究,不追熱點(diǎn),挑戰(zhàn)最前沿科學(xué)問(wèn)題,把冷板凳坐熱。
在科研立項(xiàng)上,改革重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目形成機(jī)制,充分重視科學(xué)研究過(guò)程的靈感瞬間性,對(duì)原創(chuàng)性課題開(kāi)辟單獨(dú)渠道。采取專家或項(xiàng)目主任署名推薦、不設(shè)時(shí)間窗口接收申請(qǐng),建立隨時(shí)申報(bào)的機(jī)制。對(duì)于在重大原創(chuàng)性突破研究過(guò)程急需解決的關(guān)鍵問(wèn)題實(shí)行滾動(dòng)立項(xiàng)。在經(jīng)費(fèi)支持上,強(qiáng)化國(guó)家自然科學(xué)基金的原創(chuàng)導(dǎo)向,著重關(guān)注研究的原始創(chuàng)新性。
在人才培養(yǎng)上,要抓住中青年時(shí)期這一實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性突破的峰值年齡,依托國(guó)家科技計(jì)劃培養(yǎng)青年人才。在重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中加大對(duì)35歲以下青年科學(xué)家的支持。國(guó)家自然科學(xué)基金加強(qiáng)對(duì)“青年科學(xué)基金項(xiàng)目”“優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目”“杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目”等資助計(jì)劃的支持。