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自主確定評價范圍，自主設(shè)置職業(yè)技能等級，自主運用評價方法——
技能人才評價，企業(yè)有了自主權(quán)

為深化技能人才評價制度改革，解決水平評價類技能人員職業(yè)資格退出國家職業(yè)資格目錄后技能人才評價載體缺失、評價工作急需跟進等問題，人社部近日印發(fā)《關(guān)于支持企業(yè)大力開展技能人才評價工作的通知》，支持企業(yè)大力開展技能人才評價工作。

《通知》明確，向用人主體放權(quán)，按照“誰用人、誰評價、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，支持各級各類企業(yè)自主開展技能人才評價工作，發(fā)放職業(yè)技能等級證書，推動建立以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)等用人單位為主體、以職業(yè)技能等級認(rèn)定為主要方式的技能人才評價制度。

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開展企業(yè)技能人才評價，有利于技能人才培養(yǎng)、建立技能人才成長體系、推動技能人才評價改革。“人才評價改革的重點是促進評價與使用結(jié)合，推動企校合作、產(chǎn)教融合。同時，受新冠肺炎疫情等影響，大規(guī)模的公共活動受到一定程度的限制，鼓勵企業(yè)自主開展技能人才評價活動，改變技能人才的評價模式，也勢在必行。”該負(fù)責(zé)人說。

《通知》最大的亮點就是“自主”。《通知》提出，支持企業(yè)自主開展技能人才評價。一是企業(yè)自主確定評價范圍；二是企業(yè)自主設(shè)置職業(yè)技能等級；三是依托企業(yè)開發(fā)評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；四是企業(yè)自主運用評價方法；五是積極開展職業(yè)技能競賽評價。

例如，企業(yè)可結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營主業(yè)，依據(jù)國家職業(yè)分類大典和新發(fā)布的職業(yè)（工種），自主確定評價職業(yè)（工種）范圍。對職業(yè)分類大典未列入但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中實際存在的技能崗位，可按照相鄰相近原則對應(yīng)到職業(yè)分類大典內(nèi)職業(yè)（工種）實施評價。支持企業(yè)參與新職業(yè)開發(fā)工作，推動較為成熟的技能崗位納入國家職業(yè)分類體系。如石化企業(yè)將未列入職業(yè)分類大典的“鉆井地質(zhì)工”，按大典中的“鉆井工”職業(yè)，結(jié)合實際崗位要求，對職工開展技能評價。有些企業(yè)參與了新職業(yè)征集工作，將“裝配式建筑施工員”申報確認(rèn)為新職業(yè)，為新技能崗位職工提供了評價基礎(chǔ)。

《通知》提出，支持企業(yè)適應(yīng)人才融合發(fā)展趨勢，建立健全職業(yè)技能等級認(rèn)定與專業(yè)技術(shù)職稱評審貫通機制，搭建企業(yè)人才成長立交橋，貫通技能人才職業(yè)發(fā)展通道。同時提出，鼓勵備案企業(yè)申請為社會培訓(xùn)評價組織，為其他中小企業(yè)和社會人員提供人才評價服務(wù)。支持企業(yè)為院校學(xué)生提供人才評價服務(wù)。

據(jù)了解，人社部門將按照屬地原則，加強對本地區(qū)企業(yè)技能人才評價工作的指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量督導(dǎo)，建立信息互通、結(jié)果互認(rèn)機制。企業(yè)按規(guī)定頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書，納入各級人社部門建設(shè)的證書查詢系統(tǒng)，向社會公開。人社部門要將取得職業(yè)技能等級證書的人員納入人才統(tǒng)計范圍，并按規(guī)定落實相應(yīng)人才政策。